广东省市场监管系统消费环境建设白皮书发布 DATE: 2024-11-12 13:19:21
中国消费者报广州讯(记者黄劼)消费维权机制不完善,广东管系消费领域的省市设白热点、堵点和难点仍未得到有效解决,场监消费维权的统消社会共治格局尚未全面形成。这是费环发布广东省市场监管局4月16日发布的《2020年广东省市场监管系统消费环境建设报告》白皮书中,指出消费环境建设中存在的境建问题。
据介绍,皮书2020年,广东管系广东全省各级市场监管部门共接收消费者投诉59.67万件,省市设白为消费者挽回经济损失约4.5亿元。场监该白皮书列出了2020年广东省市场监管系统消费环境建设工作的统消举措及成效,包括广东全面开展放心消费创建工作的费环发布规划,建立广东省消费者权益保护部门间联席会议制度,境建推进市场监管领域地方立法工作,皮书加强投诉举报处理和消费引导的广东管系措施,食品和药品安全监管作法和执法行动,以及加强监管网络市场和广告发布的成效。
白皮书同时指出,广东省在消费环境建设方面仍然存在的三大问题。一是监管效能不高,违法成本较低,违法行为时有发生。随着网络购物等新型消费方式的兴起,各种新型的违法行为不断出现,监管难度日益增加,传统的监管方式难以适应新形势新任务的要求。部分经营者法律意识淡薄,主体责任不落实,假冒伪劣、虚假宣传、虚假广告、消费欺诈等违法行为时有发生。二是消费维权机制仍不够完善。消费环境建设涉及多个职能部门,但部门间各自为战、信息不共享、联合惩戒机制未能有效发挥作用等问题仍然不同程度存在。消费领域的一些热点、堵点、难点问题仍未得到有效解决。三是消费维权的社会共治格局尚未全面形成。消费者组织作为重要的消费环境建设社会力量未能充分发挥作用。行业协会发展不均衡,行业自律作用不能充分发挥。部分消费者法律意识不强,事前自我保护不够,事后维权能力不足。
对于存在的问题,白皮书提出消费环境建设的思路,要健全消费者权益保护部门间协调机制,强化部门间应对突发、重大消费事件的协作联动。推动全省消费者组织完善组织治理架构,发挥对商品和服务的社会监督作用。健全消费者公益诉讼制度,探索建立消费者集体诉讼制度,支持消费者协会行使公益性诉讼权利。加强对投诉举报数据的分析研判和应用,及时发现消费者关注的热点难点问题,提高监管和维权工作的针对性和有效性。鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决争议,降低消费者维权成本。同时强化重点消费领域监管执法,加大对食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域的安全监管,对防控物资和粮油菜肉蛋奶等生活必需品实行价格监测,打击哄抬价格、囤积居奇等价格等违法行为,加大对网络交易违法行为的查处力度。强化互联网广告综合治理,整治民生领域虚假违法广告行为。
另一方面,推动新型消费业态健康发展,制定具有公共服务属性的新型消费服务标准,规范行业健康发展,促进新型消费产业提质扩容。规范网络交易格式合同,建设“广东省电子商务经营行为监测平台”,健全以网管网的网络交易市场新型监管模式。支持消费者组织通过消费体验、消费调查、比较试验、消费警示等方式,开展对新型消费的教育和引导,提示消费风险。同时在广东全省广泛深入开展“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”活动,引导经营者自愿作出“赔偿先付”“维权无忧”“无理由退货”等放心消费承诺。推动放心消费创建活动跨区域合作,开展粤澳放心商家、诚信商家互认推介。
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